滕立章律师在《消费电子》发表文章_谈运营商流量使用提醒义务

“十几块钱谁付不起？就是觉得花得冤枉。”日前，福建厦门的叶小姐因手机上网超流量未收到提醒短信，被扣费19.01元，对此她气愤又无奈。叶小姐手机卡原本办理了30元500MB国内移动数据流量包，2014年11月中旬又参与0元体验1G促销包活动，共有1524MB流量。因流量较多且临近月底，她有时用手机流量看视频。使用不到两周，拨打1008611查询发现流量超出套餐，随后才收到超流量短信提醒。

叶小姐表示，因看视频耗流量所以会打电话查剩余流量，普通消费者没设备也不懂换算流量用量，不可能常打电话查询，习惯依靠10086短信提醒控制流量。此前流量快用完或使用速度快时都会收到提醒，可这次超量了都没及时提醒。若不主动询问，是否会一直扣费？叶小姐拨打10086客服投诉，客服称短信提醒是温馨提示非义务，因系统问题可能延迟。几经沟通，移动客服愿支付9.01元，剩余10元由叶小姐承担，但她并不满意。

滕立章律师指出，依消费者使用惯例，移动在流量用完前会提醒，消费者未取消提醒，默认之前商业习惯，移动有义务按此操作。移动公司行为不止违反交易习惯，还明显违反工业与信息化部《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》规定及《中华人民共和国消费者权益保护法》，侵害了消费者知情权和消费选择权。

工业与信息化部2012年1月20日发布通知明确，对电信用户套餐内上网服务，实际使用量接近套餐限量前，电信业务经营者应通过多种方式提醒用户已使用量、套餐限量等信息；实际使用量达到套餐限量应及时通知，并告知超出套餐外收费标准和查询方式。可见，运营商对流量到期有提醒义务，这是行政管理规范强制要求，并非简单“温馨提示”。

此外，《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者享有知悉商品或服务真实情况的权利，享有自主选择商品或服务的权利。叶小姐购买移动流量套餐后，有权随时了解使用情况，流量接近用完时有权获提醒服务，以便自主决定后续操作，移动公司未及时提醒侵害了其知情权和消费选择权。

现实中类似通信运营商侵害消费者合法权益行为众多，因涉及金额小，消费者常不愿耗时耗力维权，运营商也缺乏学习执行相关法律规范的动力，导致此类情况长期存在。